关于做好校园基本建设工作的初步思考
童 猛
（2011年3月8日）
就像我在《关于做好学校后勤工作的初步思考》一文中所写的，来到学校，我一直被一种令我感动的氛围包围着，心绪难平。对于基建工作，我也总想说些什么，但我深知，刚刚来到学校而且又是初次分管这方面工作，要在这么短时间内提出完整可行的思路，有点不切实际。尤其考虑到基建工作专业性较强，需要广泛积累工作经验的特点，我就更不敢放言。作为学校基建战线的一名新兵，需要的是从头学起、从零做起。但实实在在讲，经过一段时间的学习和思考，特别是亲身参与研究有关的工作，包括到现场实际踏查学习，给了我想说点什么的勇气和冲动，另外也是考虑到我们两项大的基建任务近在眼前，所以也想谈点个人的主观感受和体会，与校建办的同志们进行交流，以期引发大家更进一步的思考，共同推动各方面将学校交付的任务完成好。
一、感悟基建
（一）感受
基建人和他们做过的事、走过的路，说出来就是一个“苦”——艰苦辛苦，“累”——身累心累，“难”——困难艰难。但这苦、累、难的背后，是一点点、一寸寸从平地长起来的高楼，是金灿灿的优质工程奖章，是方方面面的肯定和赞誉，是“功”——功夫功劳。
——基建辛苦。数字会说话：正式成立于2003年7月，16名员工（另外聘5人）。8年新建完成建筑面积27.2万平方米，且其中绝大部分是近两三年内完成。马上开工的北湖校区一期和国际交流中心，建筑面积合计13多万平方米，也须在2年内完工。这些，不辛苦办不到。
——基建忙累。岁月可见证：一年365天，大年三十还在上班，正月初七没过就又投入到工作中；人手不够编制员额有限，就聘一些退休老同志帮忙；没有节假日，没有星期天，每天不能准点上下班，起早贪黑，超负荷工作；每天往返工地、校内，跑政府审批、到各地各处考察，走过的路无数，费口舌、费心力。如此，不可能不忙累。
——基建费心。事实本如此：学中干，干中学，为选一样好的外墙磁砖不厌其烦反复考察比较，这都是小故事，说明的却是严谨、踏实、求精、节省的大道理；战寒斗暑，披星戴月，风吹日晒，吃住在工地，是生活工作的平常样态，只因工作需要这样做；从设计方案图纸到选择施工方再到建设过程，直至工程交付使用，过程很漫长，程序不能少，任何环节不能出差错，都得想全了、跑到了、算细了、把严了、看好了、顶住了，不用心就做不好，不仅留骂名，而且要担责。事非经过不知难。
——基建见功。道理实浅显：涉及专业领域多、分工细、要求高、规矩严，不允许半点虚假和马虎，容不得任何投机和取巧，是硬碰硬的任务。是凝固的艺术，是百年大计，是建设，也是创造和创作，要用心用力，更要用情用智。作为建设方，得样样明白，事事知晓，处处留意，时时精心，没有高度的事业心和责任心，没有高度的敬业精神和精深的专业素养是断不能胜任的。
（二）体会
来到学校任职，我最感压力的是基建工作，因为责任重大，也因为我是外行，所以开始时确实有一种忐忑不安和如履薄冰的感觉，但通过跟大家的接触，通过实际参与一些工作，我发现自己的担心多少有些多余。因为我们的基建工作已经经历过艰巨任务的考验，实践证明我们的素质和功夫是过硬的。从学校领导到广大员工，大家对我们这支队伍和我们的工作是认可的。难能可贵的是，我们养成了吃苦耐劳、甘于奉献的优良传统作风，具备了敢打硬仗、善打胜仗的意志品质和专业素养。我强烈感受到，基建身上所渗透和散发出来的那种胸怀全局、服从大局、思深虑远的事业情怀，那种尽心尽力、尽职尽责、尽善尽美的职业追求，那种艰苦奋斗、吃苦耐劳、以苦为乐的乐观主义，是能够经受任何艰巨任务考验的。基建身上所体现出来的这些优秀品质，说到底是一种精神，一种工大基建人特有的执着、专注、投入、奉献的精神。总之，我感受，基建这项工作不容易，基建这支队伍不一般。
——自身要争气。正因为基建苦累难，需要真功夫，因而从事这项工作就更显出其价值。实践证明工大基建人是合格的。这除了要归功于学校的正确领导和各方面的大力支持，最关键是我们基建有一个好的带头人，有一支好的队伍，有一套好的制度，有一个好的作风。
——群众有口碑。对我们的工作、我们这支队伍，我听到赞叹，听到佩服，听到夸奖，体会到方方面面对大家的敬重。许多人跟我说基建真行，说基建这些年干了大事、难事、实事和好事，说大家受了苦挨了累，这些话比得了金杯银杯，抵得上千杯万杯，三冬暖，酷暑消。
——组织给荣誉。学校对基建工作的表扬和肯定，充分体现了组织对我们的关心和鼓励，激励我们继续努力做得更好。
二、思考基建
（一）形势任务
1、基础好：过去几年积累的经验，锤炼的作风，为完成今后任务奠定了良好基础。
2、任务重：2年不到的时间要完成13万多平方米的建筑任务，担子可谓沉重。
3、时间紧：2012年8月前全部完工，需要争分夺秒，要求齐步走再加跑步走。
4、投资大：工程总投资预计3亿多，是一次重大的战略性投资。要精打细算，省下的都不会是小钱。
5、战线长：两处工地之间相距30多公里，加之其他工程的后续任务，属于多线奋战，组织协调的难度大。
6、困难多：人手不足，标准和要求高，时间紧迫，任务艰困。
（二）总体要求
1、讲政治。事业为大，大局为重，质量至上。
2、讲安全。遵守法纪，严明纪律，杜绝事故。
3、讲科学。尊重专业，遵循规律，科学管理。
4、讲规矩。定制度，讲原则，重程序，严奖惩。
5、讲效益。控制投资，精打细算，精品工程。
三、建言基建
（一）回答两个问题
心中始终牢记两个根本问题：建一个什么样的北湖校区和国际交流中心，怎么建好？要带着一种强烈的憧憬和崇高的理想去开展工作，高起点规划设计，高水平施工建设，为大师造精品，为历史留杰作，不负众望，不辱使命。
（二）确保三个到位
1、认识到位。要充分认识到建设北湖校区的重大战略意义和历史意义，充分体认到如期保质完成两项工程的重要性、艰巨性、复杂性和开创性，把工程当成千秋伟业，当成实现人生价值的一次最大考验，当成一场攻坚战和持久战，精心谋划设计，精心组织实施，下定决心向学校交一份合格的答卷，以实际行动诠释和升华“艰苦奋斗、严谨求实、自强不息、志在一流”的新时代长春工大精神。
2、组织到位。要在这么短的时间内集中实施这么大的工程，尤其需要加强组织领导和统筹协调，尤其需要科学高效的决策、坚强有力的指挥、便捷顺畅的沟通和迅捷有力的实施。要在学校党委的集中统一领导下，参考国内外特别是各个大学建设新校园的经验，成立相关的指挥机构和工作机构，成立专家咨询组织，做到过程科学、民主、高效。
3、责任到位。完成这两项重大任务，需要建立健全一套行之有效的责任体系。要目标明确，任务到人，民主集中，集体决策，规范执行，层层军令状，环环紧相扣；要建立健全监督制衡机制，做到有权有责，做到廉洁高效。
（三）把握四个关键词
1、责任。一是对历史负责。建设新校区本身就是在创造、书写、记录和见证历史。要精心设计与施工，为长春工大的发展留下一笔宝贵物质财富——菁菁校园，厚重大楼，精品工程；全程留心收集和保存所有涉及工程规划与建设的各种资料，整理形成工程建设大事记，为历史留下一笔宝贵精神财富——照片、记录片、文档、资料等。二是对事业负责。要靠制度来保障，靠责任心和使命感来保证，靠投入奉献精神来保证。不含糊，不马虎。三是对师生员工负责。要自觉接受全校师生员工的监督，问计于民；要加强沟通，信息公开，建立北湖校区建设专题网站，及时以书面简报和网络快讯等形式通报工作进展。四是对个人负责。给自己的人生一个重大承诺，言出必行，践诺重行。
2、质量。要把好六大关口。一是做好规划。好的规划是好的建设的起点。要高瞻远瞩，精心设计，高水平规划。二是选好队伍。让什么样的工程队和人来干，必须认真考察比较，精心挑选，竞争择优。这里关键是两点，首先是定好门槛，明确准入条件；其次是要按程序考察和竞标，基建要会同纪检、审计、财务、工会、法律专家等有关方面人员对竞标者进行全面深入考察，严格认真审看其资质、条件（特别是“三员”水平、施工设备、资金实力）、业绩等，总之项目负责人要行，资质要够，条件要好，业绩要硬，价格要优，承诺要实。三是要签好合同，既要有规定动作——格式条款，也要有自选动作——补充条款，目的是管得住、管得好、用得上。四是要抓好现场管理。主要是权责要明确到人，奖惩要跟上，检查要到位。五是把好验收关，首先是校内使用验收要过关，其次是专业质量验收要达优，最后是建后质量保证要管用。六是公开透明，接受各方面监督，以监督促进质量和水平的提高。
3、工期。一是制订计划时要留有余地，宽打窄用。二是实行项目总承包，工期要包死，要有坚强有力的制约措施。
4、廉洁。一是要有健全完善的制度，通过制度管人理事。制度比人强。二是要公开，阳光是最好的防腐剂。三是要按程序办事，程序正义促实质正义。四是各级负责人要以身作则。五是专业监督和民主监督要跟上。客观讲，基建行业是当前社会一个腐败现象高发的领域，从事这项工作，必然要经手大额的钱和物，各方面的干扰免不了，关键是每个人要把住自己，大家要相互监督，更为根本的还是制度的制约要硬化。我们不仅要建优质工程而且要建廉洁工程，做到风清气正，问心无愧。
（四）做好七个“一”
1、一个目标。高水平规划，高质量建设。建优质、廉洁工程，建放心、满意工程。
2、一个方案。制定一个全面系统的工作方案，对项目建设的总体工作目标、基本原则、组织指挥体系、工作制度、人员配备、保障措施、特殊安排等做出顶层设计，以此作为我们组织开展工作的基本依据和工作抓手。
3、一个规划。尽一切可能做好新校园和国际交流中心的规划图和施工图设计，力求做到最好。虽说建筑是遗憾的艺术，但作为工作来说，我们要尽量做到不留任何遗憾。前期准备工作要做到位。
4、一支队伍。要充实和加强队伍力量，优化内部组织分工，明确工作责任，健全激励约束机制，保证团队士气高昂、精神饱满、团结向上、奋勇争先。
5、一套制度。从会议决策到合同管理、内部审计、价格签证、工程监理等所有环节和方面，都要制定缜密的制度和规则，全方位覆盖，全过程规范，不留死角。
6、一体保障。建立健全高效有力的组织指挥体系、信息沟通体系、后勤保障体系、外部协调体系，为工作开展提供充分有效的支撑和保障。
7、一种作风。行胜于言。发扬不怕苦不怕累不畏难的优良传统，再接再厉，静下心，扑下身，殚尽竭虑，埋头苦干。
四、寄语基建
基建是大课堂也是大考场，任重而道远。过去我们已经做得很好，希望将来还能够做得更好，相信也一定会做得更好。世上的事怕就怕“认真”二字、怕就怕“坚持”二字。建设一个好的工程，贵在认真，贵在坚持。坚持不懈的认真最可敬。有位外国名人的话与大家共勉：
在这个世界上，没有什么事物可以代替坚持不懈。
能力不可以：能力出众但没有取得成功的人到处都是。
天才不可以：有天才而无收获几乎是一句格言。
教育不可以：世上到处可见受过教育的流浪汉。
坚持不懈，只要下定决心就无所不能。
——卡尔文·柯立芝
（在2011年初校园建设办公室工作研讨会上的发言）
| 
